第三方检测缺乏监督 作弊几乎成潜规则

  据统计，目前我国已获得资质认定的第三方实验室数量达22000家左右，分布于全国所有的省（市 、区），涉及不一样的行业和领域，从国家级到县级，既有独立法人也有委托法人，既有国有也有合资和股份制实验室。

  然而，对比国外第三方检验测试的机构的发展历史，国内第三方检验测试的机构就显得有些先天不足了。

  15世纪中期，随着欧美各国商品经济的发展，为了能够更好的保证产品的质量，第三方检验测试的机构的形式慢慢的出现。进入19世纪后，逐渐成熟的第三方检验测试的机构普遍介入商品检测，形成具有中立性和公信力的行业，并成为一种自觉的商业行为。

  1989年，英国天祥认证集团（Intertek）成为第一家进入中国检验测试市场的外资检验测试的机构。目前，包括法国BV、德国TUV、瑞士SGS、美国UL等世界知名检验测试的机构已在我国扎营布阵，这使得本就刚刚起步的国内第三方检测行业面临新的竞争。

  据了解，外资检验测试的机构已占据我国检验测试市场份额的35%以上，而民营检测机构的市场占有率则只有10%。

  有专家认为，我国第三方检测行业起步晚，正处于发展初期，凸显出来的问题有其时代背景。

  李杨所在的公司主要面向国际市场。他深深感到，国际市场从检验测试的机构、企业到政府部门，都处于互相监督和自我约束的良性发展中。

  例如，相对于国内烦琐却收效见微的认证认可和检查程序，国外第三方检验测试的机构往往只需受到用户的首肯，便能顺利开展业务。但是，要获得用户的首肯，则需要积累大量的成功案例以证明其检测能力和公信力。

  张勇则认为，国外优秀第三方检验测试的机构的优势主要集中在其品牌上，并在进出口行业中占有一席之地。

  “在纺织品进出口行业，国外买家通常会认某一家检验测试的机构的报告。”他说，“企业为了卖产品，会自愿选择买家认可的第三方检验测试的机构出具检测报告。”

  这样一来，诸如SGS、天翔、欧陆分析等世界知名的跨国第三方检验测试的机构就在国内市场竞争中占优。而入驻本土的外资公司也同样会将国际第三方检验测试的机构作为首选。

  对于技术水平，接受记者采访的业内人士则一致表示，国内第三方检测技术已经充分达到国际水平。如对于食品检验，精确到10

  记者在采访中发现，尽管第三方检测行业面临严峻的考验，但多名业内人士仍对该行业抱有极大的希望。他们认为，第三方检测是一个朝阳产业，而该行业目前呈现百花齐放的现状，属于一种正常现象。

  而在讨论朝阳产业如何才能放光芒时，从业者则表示，只有市场大环境的进步才能从根本上推进整个行业的发展。

  例如在监督方面，针对目前认证认可出现的问题，管理部门应当鼓励实验室多参加比对，甚至组织强制性的比对验证，以此保证第三方技术水平。

  同时，定期抽查“常态化”也是行之有效的办法。“工商局在商家不知情的情况下派人去超市买回待检产品进行检查，那么，认监委也可以在检测机构不知情的情况下委托其他单位送检样品、查询仪器记录。”张勇说。

  在管理方面，吴双九认为，建筑和食品、消费品、医疗等行业一样，都关乎民生。而如果仅靠市场调节，现有问题会日趋严重。因此，第三方应当更多地在政府的管理下规范检测环节。

  另外，完善法律体系、加大处罚力度则是另一项重要的手段。“一旦发现违规行为，应当立即吊销执照。”张勇表示，市场法律体系的完善有助于第三方行业的发展。

  在国外，产品上市后出现问题，消费者能通过法律诉讼获得赔偿。“如果一名消费者胜诉获赔100块钱，同样的产品再被起诉时，则不需要再经过法庭调查，可直接按照第一次的判决结果执行。”李杨说，“如果有1万件产品，生产企业就要赔偿100万元。”

  对生产企业的大力度处罚促使它们需要真实可靠的第三方检测。而第三方检测机构一旦出具错误或者虚假的报告，则将被客户摈弃，可谓“灭顶之灾”。

  可以说，国外的第三方检测机构成为企业市场准入的一块奠基石，检验结果对于制造商来说是市场之间的竞争的指明灯。

  张勇介绍，中国的企业大部分都是以自检为主，以第三方为辅。首先，企业自检能够保证时间节点；其次，异常的结果也不必担心泄密，单位内部还可以想办法协调。

  他认为，随着市场之间的竞争透明度和公众关注度的增加，应当鼓励企业主动选择第三方检测。“这不仅是国际先进经验的借鉴，也将是未来发展的趋势。”张勇称。